后河镇文明乡镇创建暨村容村貌整治
工作长效管理机制实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步优化我镇创建工作环境，改善农村面貌，提高农民生活质量， 充分调动各村各部门及广大群众的创建工作积极性，根据上级部门的总体要求，依照国家有关法律、法规，结合我镇创建工作实际，特制订本办法。
第二条 本办法由镇村镇建设发展中心负责督查落实；各行政村、镇直各部门为责任单位，对各自承担的创建任务要进一步量化、细化，明确责任，抓好落实。

第二章 创建工作的标准与要求

（一）镇区
创建活动要始终坚持“高标准、创一流、争第一、保先进”的原则，以营造“绿、亮、净、美、畅”的人居环境为目标开展活动。
第三条、 镇区主干道（包括南北大街、行政街、葛天路）每天早上由环卫队清扫保洁、清运垃圾、洒水车洒水降尘一次，遇特殊干燥风沙天气应早晚各洒水一次，并要求全天卫生保洁、保持好街道的卫生环境。
第四条、 道路两侧及边道无垃圾、无杂物、无私搭乱建、无残墙断壁、无建筑物料堆放。
第五条、 临街建筑物（包括门面、墙面、门窗、玻璃）要求整洁美观，有破旧、破损的及时修复、刷新，
第六条、 保证镇区道路畅通、无路障、无坑漕、在镇区入口处设置重载车辆禁行标志，如遇特殊情况确需通过的，必须经镇政府批准。
第七条、 道路两侧绿化带要有专人管理，定期浇水，清理杂草杂物，适时修剪，适时补栽，保证无缺株断垄现象并及时防治病虫害。
第八条、沿街门店商户管理规范
①门头牌匾规范一致，店外不得摆放灯箱、竖立广告牌。
②店内物品摆放整齐，讲究卫生，从业人员文明用语、文明经商。
③保证店门外环境整洁，禁止店外经营，禁止私搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扔乱倒，禁止店外私拉乱扯凉晒衣物。
④实行门前三包责任制：即包卫生 保证责任区内绿化带、绿地、门窗、墙面、地面的卫生清洁，做到无杂草、无烟头、无垃圾粪便、无果皮核、无包装塑料袋、无乱挂乱贴乱画，冬季应将责任区内冰雪及时清扫保证道路畅通。包绿地 搞好绿化和树木花草的养护和日常管理，制止攀折砍伐和擅自迁移毁坏树木花草的行为。 包容貌秩序 沿街墙面、门脸、线杆应保持清洁美观、完好无损、杜绝责任区内乱摆摊点，乱停乱放车辆、乱堆杂物、乱搭乱建和毁坏及擅自改动或迁移市政公用设施的行为。
⑤各门店的垃圾一律就近倒入垃圾池，但遇到大宗垃圾时，需自行清运，不准再倒入垃圾池。
⑥保护好门前公用设施，如：水沟盖板、绿化带、彩地砖等。
第九条、出租营运及公交车辆规范管理。
①保持车况良好、整洁、标志齐全。
②在指定的规划地点停放车辆、入位停车、禁止乱停乱放。
③禁止长时间鸣笛扰民、禁止欺客宰客。
第十条、保护好路灯、河道、绿化带、彩地砖、水沟盖板、垃圾池、游园花木、健身器材等公用设施，一旦有缺失或损坏要及时修复。
第十一条、集市管理规范
①保证道路畅通，设立固定摊点。
②有专人清扫卫生，无垃圾杂物积存。
③临时占道经营，得到许可后，不能超过路面的四分之一，不能影响交通。
第十二条、河道管理规范
①禁止任何单位和个人向河道倾倒垃圾和杂物。
②禁止任何人损坏河道、河堤、游园、花木、健身器材、水闸、游船等公用设施。
③禁止任何单位和个人向河道排放污水、毒水、工业废水。
（二）、镇直部门
创建活动要以创建文明单位、卫生单位、园林单位为目标。
第十三条、办公场所及院内保持整洁、美观、建立卫生清洁制度，每天对庭院、办公场所卫生清扫。
第十四条、院内院外无垃圾、无污水、无烟尘、无杂物、无杂草、无乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱放现象，无卫生死角。
第十五条、庭院绿化、美化标准要达标。
第十六条、建有固定创建活动宣传教育专栏，每月更新内容。
第十七条、搞好厕所卫生，明确专人负责，定时清理，保证无污水，地面整洁。
第十八条、沿街门面（包括办公楼墙面、围墙面、门脸等）要保持整洁，有破旧或破损的要及时修补、刷新。
第十九条、实行门前三包责任制。
第二十条、生活垃圾自行处理，不得在镇区范围内随意倾倒。
（ 三）、行政村
各村要以建设社会主义新农村为目标，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”标准，采取“目标管理”的办法，深入开展创建和整治活动。
第二十一条、村委大院要美观整洁、功能完善。
①村委大院及办公房屋要整洁卫生、无垃圾杂物杂草。
②要有值班室、广播室、会议室、计生服务室等房屋及配套设施。
③有固定宣传栏，要求内容常新。
④具备九有标准：有院子、有房子、有牌子、有桌子、有凳子、有柜子、有制度、有组织、有档案。
第二十二条、主要街道 特别是代号公路入村口要保证畅通，做到无路障、无坑槽、无杂物。
第二十三条、在全村范围内进行“三清”即：清垃圾、清秸杆、清路障。
第二十四条、各代号公路经过该行政村辖区的路段，由该行政村负责管理，要做到规划区范围内无私搭乱建、无杂草、无垃圾、无秸杆堆放。
第二十五条、在全村范围内进行植树、种草、绿化、美化活动。
第二十六条、主要街道硬化，有条件的村，要考虑小街道的硬化；条件差的村，要用石子平整街道。同时考虑排水问题，挖边沟、铺设下水管道等。特别是主街道的排水要通畅。
第二十七条、各村要根据情况，设置一处或多处垃圾堆放处理场所，方便群众垃圾的集中存放与处理。
第二十八条、主街道墙壁刷新，设置宣传标语。
第二十九条、有条件的村主街道要设置路灯。
第三十条、对各家各户的门牌进行规范。
第三十一条、各村结合实际开展三个规划：新村规划、街道规划、建房规划
新村规划 要以新农村建设为目标，对全村的长期发展作好规划，新村并不是一定要划地重建，而是对今后村庄的发展作好规划。
街道规划 就是对现有不通畅的街道要通开，现有布局不合理的街道要改善，再建的街道要间距合理、整齐、方便出行。
建房规划 要对建房地点、宅子大小、地平高度、房子高度等作出规划，不能人为的随意建房，随意垫高地基，影响他人出行及排水，造成街道高低不平；不能随意建高层房，以免影响后排房屋采光等。

第三章 检查制度
第三十二条、实行督查制度，由镇政府组织人员每季度对各行政村、镇直各单位进行一次检查，对照各村制定的整治规划和工作台帐，逐条逐项督查落实。
第三十三条、实行例会和现场会制度，镇政府每季度召开一次工作例会，通报当季度创建情况，安排下季度创建任务。每半年召开一次现场会，由镇政府组织各参创单位负责人现场观摩，学习先进、鞭策落后，并由先进单位负责人和落后单位负责人当场分别发言。
第三十四条、群众满意度测评制度。由村镇建设发展中心每半年对各参创单位的群众干部职工进行一次满意度测评，作为各单位创建工作评价的重要依据之一。
第三十五条、实行排名制度
根据镇政府组织对各参创单位的检查验收情况，分别对各行政村和镇直各单位进行排名，（各行政村一组，镇直部门一组）。
第四章 奖励和处罚
第三十六条、每季度检查排名第一名的单位授于“创建工作先进单位”称号，给予物质奖励，颁发流动红旗，主要领导在会上做经验介绍。

第三十七条、对每季度排名倒数第一的单位 ，进行全镇通报批评，单位负责人在组织召开的现场会上做公开表态发言，是镇直部门的，通报结果同时抄送其上级主管单位。
第三十八条、对连续2次排倒数第一名的单位，是镇直部门的，要向其上级主管单位领导通报结果，根据需要给予资金处罚；是行政村的，由镇创建指挥部领导对其负责人诫免谈话。